岸田文雄宣布创记录财政刺激方案，日本经济前景仍旧不被看好

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日本经济的萎缩为首相岸田文雄提出更大量的经济刺激措施提供了更多理由。

21世纪经济报道特约记者 胡慧茵11月19日，日本首相岸田文雄宣布总额为56万亿日元（约合人民币3.12万亿元）的刺激计划，旨在协助疫情后的经济复苏。岸田文雄在电视直播的记者会上说，这个庞大的追加预算“将为日本人民带来安全感和希望”。预计这一刺激计划将在今天晚些时候获得日本内阁通过。

这次经济刺激方案的重点，包括政府为受疫情影响的小企业，每家提供最多250万日元的经济援助，另外，政府也计划拨款设立疫苗生产基地。据了解，这次的经济刺激计划超过了2020年两份抗疫方案的规模，创历史新高。由于大部分财源可能将会通过新发国债来筹措，外界预测日本财政状况或会进一步恶化。

目前，日本政府的财政支持规模达到了日本实际国内生产毛额（GDP）的10%以上，日本已经是所有发达经济体中面临最沉重公共债务负担的国家。

“新任首相可谓毫无保留，”三田证券驻东京电子交易主管Serdar Armutcu表示，“日本需要从新冠疫情中复苏，我认为这可能是国家需要的一剂良药。”

事实上，在发放创新高的财政刺激之前，日本正在遭遇经济萎缩的打击。

据日本内阁府日前公布的初步统计结果显示，今年第三季度日本实际国内生产总值（GDP）按年率计算下滑3.0%，这是日本继一季度显著萎缩后再度下滑。对此，日本第一生命经济研究所经济调查部首席经济学家永滨利广表示，民间库存增加对三季度经济增长起到明显推动作用，若去除这一因素，从实际最终需求来看，三季度实际GDP降幅或达4.2%。

有见及此，日本央行也下调了2021财年的经济增长预期。

11月10日，日本央行发布报告指出，日本经济复苏面临严峻形势，服务业低迷，出口及工业生产受海外供给制约出现减速。因此，日本央行将2021财年日本实际GDP增长预期由此前的3.8%下调至3.4%。

对于日本未来经济复苏的看法，国际机构的预期普遍悲观。

今年6月，世界银行发布了《全球经济展望》报告，预计日本今年经济增长率为2.9%。到了10月，国际货币基金组织发布的《世界经济展望报告》则把今年日本经济的预测调整为增长2.4%。

永滨利广还指出，虽然其他主要经济体三季度也出现经济增速放缓，但日本经济下滑幅度尤为显著。若要实现年内实际GDP恢复至疫情前水平这一目标，今年第四季度日本经济增速按年率计算必须达到9.5%以上，这十分困难。

还有经济学家认为，虽然第四季度日本经济预计将出现明显正增长，但考虑到日本经济长期存在结构性问题，四季度平均增速将仅为1%左右。要实现可持续的经济复苏，日本必须推进改革，提高劳动生产率。

据了解，日本政府将于11月下旬汇总2021年度补充预算案，预计12月中旬获得通过，以此作为12月至2023年3月的“16个月预算”无缝衔接支撑经济。